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《关于建立“尽职照单免责、失职照单问责”机制的实施意见(试行)》

发布日期: 2019-11-22 15:59 浏览次数: 来源: 省市场监督管理局

正规福彩快三app市场监管体制改革后,市场监管部门实现了从生产、流通到消费全链条监管,从产品质量到经营行为全环节监管,从市场主体扩大到政府部门、事业单位全覆盖监管,点多、线长、面广,党委政府、人民群众寄予较高期望。而伴随着监管链条拉长和安全防线延展,市场监管干部所承受的监管压力与日俱增,履职风险不断加大,特别是食品药品、特种设备、打击传销等重点监管领域履职风险居高不下,基层监管执法人员履职压力持续加大,被追责事件时有发生。尤其是市场监管干部在正当履职尽责时承受的压力风险,使得一些基层干部在干事创业时缩手缩脚、瞻前顾后,这显然不符合当下“五型”政府引导广大政府部门及其工作人员铸就忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领的要求,因此建立“尽职照单免责、失职照单问责”机制,有利于增强广大市场监管干部履职的安全感,鼓励市场监管执法人员新时代新担当新作为,加快推进“五型”政府正规福彩快三app。

正规福彩快三app为此,江西正规福彩快三app根据国务院、省委省政府、国家市场监管总局有关精神,于近日发布《关于建立“尽职照单免责、失职照单问责”机制的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见(试行)》)。

《实施意见(试行)》分六部分:指导思想、工作目标、工作原则、具体要求、责任追究及减免规则和保障措施。重点在第五部分的责任追究及减免规则。追责情形是市场监管部门及执法人员在行政执法过程中,未履行、不当履行或者违法履行法定职责,严重影响市场监管秩序和效率,或者损害公民、法人、其他正规福彩快三app的合法权益,出现法律、法规、规章明确规定的追责情形的,应当依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公务员法》《江西省行政执法责任制办法》等规定追究责任,对党员干部还应当依照《中国共产党纪律处分条例》等党内法规追究责任。容错纠错减免责任情形是市场监管部门及执法人员在行政执法过程中,虽然出现影响市场监管秩序和效率,或者损害公民、法人、其他正规福彩快三app合法权益的情形,对市场监管工作造成一定影响,但具有容错纠错减免责任情形之一的,可以从轻、减轻或者免予追究责任。容错纠错减免责任分三种情形进行阐述:从轻或者减轻责任的情形(6种);免予追究责任的一般情形(19种);分类(类别分为行政监督检查类、行政处罚类、行政许可类和行政强制类)免于追究责任的情形(36种)。

《实施意见(试行)》旨在维护执法人员勤勉尽责、清廉履职的积极性,督促执法人员依法尽职履职。为执法人员依法干事、敢干事、干成事创造条件,树立有担当、有作为,严格规范、公正文明的执法形象,打造“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”市场监管部门,提升市场监管部门的公信力和执法权威。

正规福彩快三app下一步省局还将积极探索研发“江西省市场监管执法手册”小程序,内置市场监管系统的法律、法规、规章以及《“尽职照单免责、失职照单问责”工作手册(试行)》等内容,促进执法信息化、便利化,提高执法效率。



稿源:法规处

通讯员:晏微


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